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“腾笼换鸟”释放新动能
发布时间:2019-03-25 09:03:23 【字号: 【打印本页】

——义安经济开发区巧做闲置资产文章推动高质量发展

日前,记者走进位于义安经济开发区内的安徽汉碟电子材料有限公司,干净整洁的厂房、高标准现代化的生产设备,令人眼前一亮。在该公司总经理蔡庆军的指引下,记者换上防尘服、鞋套、帽子,经过密闭风淋室清除掉身上的灰尘,走进一尘不染的生产车间,看到技术人员正在仔细查看生产流程,各项工序有条不紊地进行着。

“我们公司主要生产硅胶、硅胶制品、导热垫片等,产品广泛应用于新能源汽车、通讯基站、家用电器等行业?!辈糖炀樯芩?,“原来我们公司是在上海,考虑到市场、资金、成本、政策等情况,去年3月份,我们在义安经济开发区租赁了4000平方米的闲置厂房。经过简单的改造,很快就进入到新产品的研发和生产阶段。目前每年硅胶产量在300吨以上,产值2000多万元。低成本、高效率,为我们抢占市场先机提供了有力保障?!?/p>

近年来,随着经济下行压力的持续增大,义安经济开发区一些企业遇到经营困难,造成一定数量的土地和厂房的闲置?;谡庵窒质?,义安经济开发区依靠“腾笼换鸟”,巧做闲置资产文章,通过破产重整、依规收回、以租代售等多项举措,先后引进项目25个,盘活了 20 家企业的闲置低效资产,新增产值15.7亿元,安置周边就业人口 1000 余人。其中盘活闲置厂房及配套用房25万平方米,依法收回土地300余亩、招拍挂100余亩,实现了“增资、增效、不增地”的良好效应,让过去的“包袱”变成了产业发展的新资本,推动了开发区新的发展。

清理盘活企业闲置资产是一项长期而复杂的工作。义安经济开发区经过拉网排查,全面摸清闲置资产家底。对开发区内已关停破产、停产半停产、现生产部分闲置的企业进行全面清理,摸清企业的生产经营、项目投资、土地厂房使用、债权债务、法律诉讼、拖欠税费等情况。根据梳理筛查情况,建立闲置资产项目“户口档案”,详细标注项目特点、闲置原因、自身优势和招商意向等相关信息,实行动态跟踪管理。

量身定制,做到一企一策。破产重整一批,对经营不善、严重资不抵债的企业,依法进行破产清算后进行二次招商;依规收回一批,对停产或半停产的企业,在开发区主导下实施二次招商并完成低效资产受让双方的产权转移;以租代售一批,通过二次招商参与协调处置企业闲置资产,鼓励新企业采用先租后买的方式经营使用;引进合作一批,采取引进战略合作伙伴的方式对原企业进行兼并重组,助推企业转型升级。

同时,主动服务,不断优化营商环境。出台盘活闲置资产针对性服务政策,在企业入驻之前按照企业生产需要,配套完善供电、供水、供气、通信等基础设施,提供工商注册、税务登记等行政审批事项代办服务,协调解决企业环评、安评、能评等事项。同时,开设“闲置企业处置绿色通道”,发挥财政资金引导作用,积极搭建银企合作平台,帮助企业缓解融资难、融资贵问题,促进项目尽快投产达效。

为避免二次闲置,义安经济开发区在新项目引进过程中,坚持“在精不在多”的原则,在投资强度、科技含量、能耗排放等方面做出明确规定,提高企业入驻门槛。限制土地利用率低、资源劳动密集、产出效益低等项目入驻,鼓励土地低消耗、产业高端化、产业前景好的科技创新项目入驻开发区。加大管理“涉地”项目合同签订,完善土地出让制度,严格控制企业分期建设行为,强化项目竣工验收,加快推动开发区高质量发展,培育壮大经济发展新动能。

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  作者:李 曙 王复磊 责任编辑:丁朝霞
 
 
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